张玲说,必须承认，中国钢铁行业已陷入恶性的低水平扩张、产能过剩、产品结构不合理、行政干预严重、市场化改造不彻底、效率低下的怪圈。在地方保护主义和各种变相补贴的肥汤灌注下，体态日益走形，步履日益蹒跚。在行政操纵下，钢铁行业迟迟不能实现有效的兼并重组，不少钢企负责人深知“越产越亏”，却又不敢减产，因为有“减产吃亏”之忧。

张玲说,为什么中钢协会一再警告，中国国内钢铁企业不得擅自与力拓等国际三大铁矿石公司私下就价格进行谈判。中钢协的“一再重申”也令外界不难看出国内钢铁企业“乱象丛生”。

张玲认为,客观上讲，中国钢铁行业陷入困境，并非外在因素导致，而正是钢铁行业自身的问题为铁矿石价格畸高等行业怪象提供了基本面。

钢铁行业己是全面亏损

中国钢铁行业现状之惨，可以从中钢协发布的数据看出：2012年钢铁业亏损面达28.75%，中钢协会员企业仅实现利润15.81亿元，较前一年骤降98.22%。

在解释连年巨亏的原因时，中钢协指出，国际铁矿石价格飙涨，国内融资难、融资贵等因素给中国钢铁行业增添了不少困难。中钢协没有讲清一个问题：消化了全球铁矿产能大半的中国钢铁业连年陷入需求增长停滞、大面积亏损之际，国际铁矿石价格何以能够维持相对高位?

中钢协数据显示，2012年全国钢铁行业利润，同比减少了95.81%，企业亏损面达到33.75%。

对此，张玲说,实际上，我国的钢铁行业已是全面亏损的。

必须树立国家意志

张玲认为,钢铁行业目前的困境与钢企自身缺乏科学管理和市场预测有关，商业银行在钢铁行业最热时一再推波助澜、追着钢铁厂贷款，但当看到钢铁行业遇到困难又突然变脸，不仅对钢企和钢贸商缩贷，甚至釜底抽薪，这不仅加剧了当前钢铁行业的资金链紧张，甚至可能引发钢铁行业的大洗牌。

众多钢铁厂明知产品卖不出价，为什么还要加大马力生产呢?我国钢铁生产企业GDP产出约占国家GDP总量的8%，如果加上钢材贸易加工和流转所产出的GDP，约占国家GDP总量的10%。任何一个地方政府都不愿看到GDP大幅下滑，地方政府不容许钢铁行业大幅减产;而对很多民营钢企而言，更不敢减产，一旦得知哪个企业减产，银行就会上门逼债，客户也会转投，减产意味着将失去市场和用户。

张玲说,治疗中国钢铁行业的病症，唯有通过国家意志，这就是在“十二五”期间，坚决不再上新增产能，无论哪个省都不要再建;同时，国家要采取一致行动，对钢铁企业限产保价。要通过兼并重组、优胜劣汰渡过难关的。而这样的改革，必须树立国家意志高于地方利益的大局观念才能实现。